廣東省梅州市平遠(yuǎn)縣被譽(yù)為粵東北綠色生態(tài)屏障，是典型的山區(qū)縣、重點(diǎn)林區(qū)。立足生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，平遠(yuǎn)縣牢牢抓住“林長(zhǎng)制”這個(gè)“牛鼻子”，全面落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，加快建設(shè)“精致小城·大美平遠(yuǎn)”。2022年，平遠(yuǎn)縣全面推行林長(zhǎng)制工作成效明顯，獲得國(guó)務(wù)院激勵(lì)。

組織體系全域覆蓋

平遠(yuǎn)縣委、縣政府高度重視，多次將林長(zhǎng)制寫入黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任第一林長(zhǎng)和林長(zhǎng)，親自動(dòng)員部署、研究推動(dòng)林長(zhǎng)制工作，全面加強(qiáng)“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)。

目前，平遠(yuǎn)縣設(shè)立縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)330名，落實(shí)監(jiān)管員144名，配備護(hù)林員353名，創(chuàng)新為全縣省級(jí)以上自然保護(hù)地及梅片樹產(chǎn)業(yè)園專門設(shè)立林長(zhǎng)，真正做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

為提高林長(zhǎng)制工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，平遠(yuǎn)縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立縣林長(zhǎng)制辦公室和林長(zhǎng)制事務(wù)中心。

通過建立健全林長(zhǎng)制組織體系，平遠(yuǎn)縣形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同抓、基層干部主動(dòng)干、護(hù)林隊(duì)伍動(dòng)起來的良好局面。

制度體系系統(tǒng)完善

著眼林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，平遠(yuǎn)縣完善林長(zhǎng)制制度體系，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化開展。

按照廣東省林長(zhǎng)制工作部署，平遠(yuǎn)縣制定出臺(tái)林長(zhǎng)制工作方案，配套建立縣級(jí)林長(zhǎng)工作制度，以及林長(zhǎng)制會(huì)議制度、信息公開制度、工作督查制度等系列制度，制定林長(zhǎng)制考核辦法和考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格開展績(jī)效考核，推動(dòng)形成以“制”促“治”的工作格局。

在全面推行林長(zhǎng)制過程中，平遠(yuǎn)縣不斷探索創(chuàng)新，建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，縣林長(zhǎng)辦、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作；建立林長(zhǎng)巡林制度，嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)林長(zhǎng)巡林頻次；建立林長(zhǎng)令制度，由縣級(jí)第一林長(zhǎng)、縣級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)林長(zhǎng)令，對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工作做出部署，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決；建立督辦函制度，針對(duì)森林督查等發(fā)現(xiàn)問題的鎮(zhèn)進(jìn)行督辦，推動(dòng)整改落實(shí)。

管護(hù)體系有力有效

平遠(yuǎn)縣積極探索森林資源保護(hù)管理新模式，加快推進(jìn)“智慧林長(zhǎng)”建設(shè)，提高巡山護(hù)林效率和質(zhì)量。

平遠(yuǎn)縣將全縣劃分為若干網(wǎng)格，按照護(hù)林員每人3000—3500畝的原則，落實(shí)巡護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化無縫隙管理。同時(shí)建立智慧林長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，開發(fā)使用“護(hù)林通”App，護(hù)林員通過手持北斗巡護(hù)終端記錄工作狀態(tài)，監(jiān)管員實(shí)時(shí)對(duì)護(hù)林員的巡護(hù)工作進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)森林資源精細(xì)化、智能化管理。

結(jié)合新《森林法》實(shí)施和林業(yè)體制改革，平遠(yuǎn)縣在廣東省率先設(shè)立林長(zhǎng)制基層管護(hù)工作站，將原有木材檢查站人員整合組建了4個(gè)林長(zhǎng)制基層管護(hù)工作站，按照分片管轄的原則，每個(gè)站負(fù)責(zé)3個(gè)鎮(zhèn)的森林資源日常管護(hù)，并建立巡林臺(tái)賬，實(shí)行一宗一賬、一周一巡、一月一更新的巡查監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作重心下移。

任務(wù)體系科學(xué)合理

平遠(yuǎn)縣把“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”作為林長(zhǎng)制五大任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。

嚴(yán)守紅線抓護(hù)綠。組織開展森林督查和森林資源“一張圖”年度更新，常態(tài)化開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，有序開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化，全縣完成85.2萬畝省級(jí)以上公益林完善落界以及1237株古樹名木的登記建檔和掛牌保護(hù)。

擴(kuò)面提質(zhì)抓增綠。加大科學(xué)綠化和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度，建設(shè)高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林，培育珍貴樹種和大徑材，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

防災(zāi)減災(zāi)抓管綠。落實(shí)森林防火責(zé)任制，強(qiáng)化森林防火措施，近年全縣森林火災(zāi)受害率均控制在0.4‰以內(nèi)，未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)。深入開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，全力遏制松材線蟲病蔓延。

聚焦產(chǎn)業(yè)抓用綠。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，建成國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地2家、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地4家，省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)14家，專業(yè)合作社12家，帶動(dòng)5200多戶農(nóng)戶參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全縣林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)6.9億元。

深化改革抓活綠。率先在廣東省開展?fàn)I造林先造后補(bǔ)試點(diǎn)改革，建立完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深入推進(jìn)林業(yè)“放管服”改革，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批制度。全縣生態(tài)公益林效益補(bǔ)償惠及林農(nóng)2.38萬戶。（林勁松 汪鋒 徐驍?。?/p>