2021年12月，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)，黃河陜西韓城龍門段長期非法傾倒大量廢渣，黃河干流河道生態(tài)環(huán)境遭受損害，環(huán)境隱患突出。典型案例通報(bào)后，陜西省委、省政府高度重視，主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間赴案例現(xiàn)場，以堅(jiān)定的決心和果敢的行動(dòng)督導(dǎo)整改工作。韓城市迅速響應(yīng)，狠抓整改落實(shí)。

高度重視，迅速部署——吹響生態(tài)保衛(wèi)沖鋒號(hào)

韓城市迅速成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照“無害化處理”工作思路，提出“堅(jiān)決整改、科學(xué)整改、徹底整改”工作目標(biāo)，制定印發(fā)整改方案，組建由相關(guān)市級(jí)負(fù)責(zé)同志任組長的現(xiàn)場工作專班，全面統(tǒng)籌方案審核、固廢清運(yùn)、建筑物拆除、生態(tài)恢復(fù)等工作，確保按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。

精準(zhǔn)排查，科學(xué)規(guī)劃——繪制生態(tài)修復(fù)作戰(zhàn)圖

韓城市聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)全面開展遙感影像比對(duì)和勘查測(cè)量，精準(zhǔn)摸清底數(shù)。經(jīng)過排查，確定問題區(qū)域總面積534.85畝，堆放礦渣等固體廢物總量達(dá)167萬立方米，堆積物上違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物面積達(dá)8109平方米。聚焦固體廢物和違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物清理拆除任務(wù)，韓城市科學(xué)論證清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、順序及相關(guān)設(shè)施安全距離，委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)堆存的固體廢物開展鑒定并提出處置建議，迅速制定清運(yùn)方案，明確“作戰(zhàn)目標(biāo)”、細(xì)化“戰(zhàn)斗任務(wù)”。

圖1 區(qū)域整改前照片

圖2 區(qū)域 整改后照片

強(qiáng)力整改，恢復(fù)河道——奏響生態(tài)回歸交響曲

韓城市依托既定“作戰(zhàn)圖”連續(xù)奮戰(zhàn)，如期完成有關(guān)固體廢物清運(yùn)工作，其中11萬方“煤泥”送往有關(guān)企業(yè)作為配煤和建材輔料使用。依法依規(guī)拆除違規(guī)建設(shè)的停車場、放散塔等8109平方米建筑物和構(gòu)筑物，河道原貌和功能得以全面恢復(fù)。

在全面開展現(xiàn)場清運(yùn)工作的同時(shí)，韓城市堅(jiān)持問題整改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同步投資273萬元謀劃實(shí)施生態(tài)修復(fù)，一幅綠意盎然的生態(tài)新畫卷躍然呈現(xiàn)在韓塬大地上，速生楊、法桐、檜柏等1800余株樹苗迎風(fēng)生長，沙打旺、黑麥草、紫花苜蓿草籽在700余畝土地上生根發(fā)芽，紫穗槐、連翹、迎春等45畝濕地宜生灌木煥發(fā)生機(jī)，栽設(shè)保護(hù)圍欄3000米，加強(qiáng)區(qū)域管控，濕地功能初步得以恢復(fù)。

圖3 現(xiàn)場生態(tài) 恢復(fù)效果照片

舉一反三，長效治理——筑牢生態(tài)保護(hù)防護(hù)網(wǎng)

韓城市深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)黃河韓城段及境內(nèi)支流河道管理范圍內(nèi)“四亂”突出問題，進(jìn)行排查整治，累計(jì)清理黃河沿線“亂堆”298萬立方米，其中下峪口工程背水灘區(qū)清理固廢132萬立方米；拆除黃河管理范圍內(nèi)“亂建”26處、1.2萬平方米，黃河韓城段生態(tài)環(huán)境得到改善。

圖4 下峪口工程背水灘區(qū)“亂堆”整改前

圖5 下峪口工程背水灘區(qū)“亂堆”整改后

為有效鞏固整改成效，扎實(shí)開展龍門地區(qū)水污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，建成雨污水收集調(diào)節(jié)池2座、初期雨水收集池10座，完成龍門污水處理廠提標(biāo)改造，累計(jì)清理各類交通、市政排雨渠涵和雨水管網(wǎng)60余公里，有效改善龍門地區(qū)水環(huán)境。

圖6 新建龍門地區(qū)市政初期雨水收集處理設(shè)施

圖7 新建國道初期雨水收集池

經(jīng)過此次整治，“固廢垃圾山”問題得到解決，黃河韓城龍門段生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效，候鳥歸來、綠植滿滿，河暢、水清、岸綠、景美。

供稿 | 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局

編輯 | 張石燕