應(yīng)對(duì)氣候變化，關(guān)乎全球生態(tài)安全，關(guān)乎人類健康福祉。中國作為負(fù)責(zé)任大國，始終積極參與全球環(huán)境治理，認(rèn)真履行國際環(huán)境公約。經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署近日聯(lián)合印發(fā)《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《國家方案》），為新時(shí)期我國氫氟碳化物（HFCs）環(huán)境管理工作指明了方向。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)會(huì)”）作為中國汽車行業(yè)的代表組織，將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家方案》決策部署，積極引導(dǎo)和推動(dòng)汽車行業(yè)HFCs削減替代工作，為實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

深刻認(rèn)識(shí)《國家方案》重要意義，切實(shí)增強(qiáng)汽車行業(yè)HFCs削減替代的責(zé)任感和使命感

《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》 （以下簡(jiǎn)稱議定書）是國際社會(huì)為保護(hù)臭氧層采取的最成功的多邊環(huán)境協(xié)定之一。《基加利修正案》在議定書框架下將HFCs納入管控范圍。作為消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的常用替代品，HFCs雖然本身對(duì)臭氧層無破壞作用，但其全球升溫潛能值（GWP）較高，屬于強(qiáng)效溫室氣體。

我國自1991年加入議定書、2021年加入《基加利修正案》以來，在ODS淘汰和HFCs管控方面取得了顯著成效，為全球臭氧層保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)?！秶曳桨浮穼FCs納入管控范圍，并提出明確的削減目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，體現(xiàn)出我國積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的堅(jiān)定決心。

汽車行業(yè)是HFCs使用的重要領(lǐng)域之一，主要用于汽車熱管理系統(tǒng)。隨著我國汽車產(chǎn)銷量和保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，汽車熱管理系統(tǒng)HFCs排放量也呈上升趨勢(shì)。推動(dòng)汽車行業(yè)HFCs削減替代，是貫徹落實(shí)《國家方案》的必然要求，也是汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

準(zhǔn)確把握《國家方案》目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖

《國家方案》明確我國HFCs管控的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)定汽車行業(yè)自2029年7月1日起，禁止新申請(qǐng)公告的M1類車輛空調(diào)系統(tǒng)使用GWP值大于150的制冷劑，鼓勵(lì)在電動(dòng)汽車熱系統(tǒng)領(lǐng)域開展自然工質(zhì)制冷劑替代技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?！秶曳桨浮窞槠囆袠I(yè)HFCs削減替代工作提供了根本遵循。未來，中汽協(xié)會(huì)將積極配合政府部門，組織行業(yè)力量，深入研究汽車行業(yè)HFCs削減路徑，科學(xué)制定汽車行業(yè)HFCs削減路線圖，明確不同階段的目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)路線，為行業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)。

加快替代技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。替代技術(shù)是推動(dòng)汽車行業(yè)HFCs削減的關(guān)鍵。中汽協(xié)會(huì)將鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展汽車熱管理系統(tǒng)多種替代制冷劑技術(shù)研究，特別是在電動(dòng)汽車熱管理系統(tǒng)領(lǐng)域加快自然工質(zhì)制冷劑研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)HFCs替代技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加強(qiáng)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。政策法規(guī)的制定與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)HFCs削減目標(biāo)的重要制度保障。中汽協(xié)會(huì)將積極配合政府部門，研究制定汽車行業(yè)HFCs管控相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全HFCs使用、維修、回收等環(huán)節(jié)管理體系，為HFCs削減替代工作提供政策保障。

積極開展國際合作交流。中汽協(xié)會(huì)將積極參與汽車行業(yè)HFCs削減替代領(lǐng)域的全球合作，加強(qiáng)與《基加利修正案》各締約國相關(guān)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在汽車行業(yè)HFCs削減的政策、制度、替代技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為全球汽車行業(yè)HFCs削減替代貢獻(xiàn)中國方案和中國智慧。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，凝聚行業(yè)力量共同推動(dòng)HFCs削減替代

中汽協(xié)會(huì)作為連接政府和企業(yè)的橋梁紐帶，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)同治理職能，積極搭建行業(yè)交流合作平臺(tái)，凝聚行業(yè)力量，共同推動(dòng)汽車行業(yè)HFCs削減替代工作。

加強(qiáng)行業(yè)宣傳引導(dǎo)。中汽協(xié)會(huì)將通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳《國家方案》的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，提高全行業(yè)對(duì)HFCs削減替代工作的認(rèn)識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。

開展行業(yè)培訓(xùn)交流。中汽協(xié)會(huì)將聯(lián)合政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，組織開展HFCs替代技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)交流活動(dòng)，幫助企業(yè)提升HFCs削減替代能力。

加強(qiáng)行業(yè)自律管理。中汽協(xié)會(huì)將引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自覺遵守HFCs管控相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

應(yīng)對(duì)氣候變化，功在當(dāng)代，利在千秋。中汽協(xié)會(huì)將攜手全行業(yè)，以高度的責(zé)任感和使命感，貫徹落實(shí)好《國家方案》有關(guān)要求，積極推動(dòng)汽車行業(yè)HFCs削減替代工作，為保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。

來源 | 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司

作者 | 系中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)

編輯 | 洪迪帆