為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，以高質(zhì)量政府立法推動高質(zhì)量發(fā)展，近日，省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省人民政府2023年立法計劃》（以下稱《立法計劃》）。今年我省立法計劃包括12件出臺項目(8件地方性法規(guī)、4件省政府規(guī)章)、3件預備提案項目以及35件調(diào)研項目（32件地方性法規(guī)、3件省政府規(guī)章）。

其中《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例（修改）》列入2023年地方性法規(guī)出臺項目計劃，《湖南省陸生野生動物致害補償辦法》列入省政府規(guī)章出臺項目計劃，《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》列入預備提案項目計劃。

通知如下

湖南省人民政府辦公廳

關于印發(fā)《湖南省人民政府2023年立法計劃》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕19號

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省人民政府2023年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。為保證省人民政府2023年立法計劃的順利實施，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、深化對政府立法工作重要性的認識。政府立法是依法治國、依法行政的前提和基礎，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的重要方式，在實現(xiàn)行政權(quán)的正確、合理行使和保證行政相對人的正當、合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各級各部門要高度重視立法工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，圍繞加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，充分發(fā)揮立法的引領和推動作用，堅持立法和改革相銜接相促進，做到重大改革于法有據(jù)，確保黨中央、國務院和省委、省政府有關重大決策部署的落實。

二、堅持科學立法、民主立法、依法立法。政府立法要主動適應全面深化改革的需要，突出地方特色，強化地方立法的實施性、補充性、探索性功能。要堅持問題導向，立足地方實際，注重解決突出問題。要提高立法的精細化水平，從實際出發(fā)安排體例結(jié)構(gòu)，不追求大而全、小而全，法條能具體的盡量具體，能明確的盡量明確，避免層層配套。要拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式，健全法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。要堅持立改廢釋并舉，常態(tài)化開展規(guī)章清理工作，對與國家上位法律法規(guī)不一致、不銜接、不配套的，及時廢止或修改。

三、認真組織實施立法計劃。要加強立法計劃實施的組織領導，加強與省人大常委會有關專委會溝通協(xié)調(diào)和配合，重大問題及時向省委請示。各起草單位要高度重視出臺項目和預備提案項目的調(diào)研和起草工作，制定詳細的起草工作方案，組織精干力量，明確起草進度，保證起草時間和經(jīng)費，確保按時完成立法任務。除涉密項目外，各起草單位應當在報送送審稿前通過本部門網(wǎng)站將草案向社會公開征求意見，并按照省司法廳要求的時間節(jié)點報送送審稿。各調(diào)研論證項目責任單位要采取切實有效措施，積極推進調(diào)研論證工作，充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內(nèi)容。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導作用，及時跟蹤了解各起草、責任單位的工作進度，對部門報送的送審稿抓緊審查修改。

附件：湖南省人民政府2023年立法計劃

湖南省人民政府辦公廳

2023年5月9日

（此件主動公開）

附件

湖南省人民政府2023年立法計劃

備注：

1.預備提案項目條件成熟的，省司法廳可以根據(jù)出臺項目的完成進度適時提請省政府常務會議審議。

2.省政府規(guī)章的清理按照國務院的部署進行。

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