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廣西:以試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:伍建波 甘子壽 張雷
專(zhuān)業(yè)號(hào):宜良縣林草局 2025/7/3 9:19:28

近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)以試點(diǎn)建設(shè)為突破口,在管理機(jī)制、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面深化改革、勇于創(chuàng)新,走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的高質(zhì)量發(fā)展之路,為全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革提供了“廣西經(jīng)驗(yàn)”。

截至2024年底,廣西國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)2572萬(wàn)畝,資產(chǎn)總額893億元;2024年,經(jīng)營(yíng)總收入97億元,生產(chǎn)木材860萬(wàn)立方米。這其中,自治區(qū)直屬?lài)?guó)有林場(chǎng)表現(xiàn)尤為突出,經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)1334萬(wàn)畝,資產(chǎn)總額787億元;經(jīng)營(yíng)總收入88億元,生產(chǎn)木材677萬(wàn)立方米,銷(xiāo)售“畝產(chǎn)萬(wàn)元林”23片、畝均出材量18.09立方米。

服務(wù)集體林改

創(chuàng)新模式激活發(fā)展動(dòng)能

廣西國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)租賃、實(shí)物分成、利潤(rùn)分成等多元化合作模式,與98個(gè)縣(市、區(qū))1408個(gè)行政村建立利益聯(lián)結(jié)體,推動(dòng)集體林地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。截至2024年底,場(chǎng)外造林面積達(dá)843萬(wàn)畝,累計(jì)支付林農(nóng)收益3.5億元,帶動(dòng)務(wù)工6萬(wàn)人次,人均年增收3萬(wàn)元以上。

欽廉林場(chǎng)與百色市田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)營(yíng)盤(pán)村合作造林3013畝,采用“林場(chǎng) 集體”模式,村民提供林地,林場(chǎng)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理與營(yíng)林投資,林木采伐后按實(shí)物3∶7分成。這一模式帶動(dòng)營(yíng)盤(pán)村33戶村民累計(jì)分成收入710.43萬(wàn)元,較傳統(tǒng)租賃模式增收319萬(wàn)元,村民人均累計(jì)增收5.38萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了森林質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與民族團(tuán)結(jié)的“三提升”,持續(xù)為國(guó)“儲(chǔ)材”、為民“生財(cái)”,成為“兩山”轉(zhuǎn)化的鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿。

欽廉林場(chǎng)與田林縣營(yíng)盤(pán)村合作造林林相圖(林正聰 攝)

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

混交經(jīng)營(yíng)打造示范樣板

廣西國(guó)有林場(chǎng)以科技為支撐,打造“良地 良種 良法 良肥”示范樣板,推動(dòng)森林質(zhì)量提升,形成8種人工用材林近自然經(jīng)營(yíng)模式,修訂4項(xiàng)造林技術(shù)規(guī)范。截至2024年底,廣西國(guó)有林場(chǎng)商品林面積達(dá)1808萬(wàn)畝、國(guó)家儲(chǔ)備林969萬(wàn)畝。

大桂山林場(chǎng)創(chuàng)新推行“速生桉 閩楠”“雙最”混交新模式,通過(guò)桉樹(shù)與閩楠7∶3的異齡混交,實(shí)現(xiàn)短期桉樹(shù)收益反哺長(zhǎng)周期閩楠培育。以科技攻關(guān)攻克閩楠培育難題,先后完成“閩楠良種選育與優(yōu)質(zhì)高效培育技術(shù)研究與示范”“閩楠種質(zhì)資源收集、保存、評(píng)價(jià)與應(yīng)用研究”等科技項(xiàng)目,制定《閩楠栽培技術(shù)規(guī)程》,破解珍稀樹(shù)種規(guī)?;茝V瓶頸?!笆奈濉币詠?lái),推廣該模式營(yíng)造閩楠純林4800畝、混交林9500畝,預(yù)計(jì)30年主伐可產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)木材36萬(wàn)立方米,單位面積林地綜合效益提升3倍以上。

大桂山林場(chǎng)“桉樹(shù) 閩楠”用材林復(fù)合混交高效經(jīng)營(yíng)模式(蔣林林 攝)

七坡林場(chǎng)作為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),通過(guò)間伐、套種鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,構(gòu)建以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合復(fù)合經(jīng)營(yíng)體系,創(chuàng)新打造桉樹(shù)純林改造案例入選國(guó)家林草局第二批全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)典型案例。采用異齡混交與同齡帶狀混交模式,一方面實(shí)施7年一輪伐期全周期經(jīng)營(yíng),逐步淘汰桉樹(shù)形成大徑材目標(biāo)樹(shù)與復(fù)層林;另一方面,推行帶狀混交,將桉樹(shù)純林轉(zhuǎn)化為珍貴樹(shù)種占比60%的近自然林。該模式推動(dòng)林場(chǎng)78萬(wàn)畝商品林年采伐量60萬(wàn)立方米以上,總蓄積量突破650萬(wàn)立方米,珍貴樹(shù)種占比提至30%,畝產(chǎn)年經(jīng)濟(jì)效益提升27.5%。

七坡林場(chǎng)珍貴樹(shù)種與桉樹(shù)異齡混交全周期經(jīng)營(yíng)模式(王杰 攝)

管理機(jī)制改革

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力釋放紅利

廣西首批深化管理機(jī)制改革試點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)積極探索,建立健全內(nèi)部運(yùn)行和外部監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新解決國(guó)有林場(chǎng)公益屬性與經(jīng)濟(jì)屬性矛盾。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事、監(jiān)督考核、薪酬等重點(diǎn)任務(wù),制定或完善制度辦法50多項(xiàng),建立激勵(lì)約束機(jī)制。

南寧樹(shù)木園通過(guò)林下種、林中養(yǎng)、林邊釀、林間游立體經(jīng)營(yíng)模式,推行領(lǐng)導(dǎo)班子年薪制,將職工薪酬與商品林生長(zhǎng)量、利潤(rùn)掛鉤。經(jīng)過(guò)20年改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)將5.8萬(wàn)畝“袖珍林場(chǎng)”發(fā)展為總資產(chǎn)超30億元“綠色巨人”的蛻變,經(jīng)營(yíng)林地面積擴(kuò)展至65萬(wàn)畝,年采伐量從6000立方米增至60多萬(wàn)立方米,資產(chǎn)總額躍升24倍達(dá)32.6億元,職工年收入突破10萬(wàn)元,領(lǐng)導(dǎo)年薪同比增長(zhǎng)16.7%,并連續(xù)15年在自治區(qū)直屬?lài)?guó)有林場(chǎng)考核中蟬聯(lián)三甲。

南寧晚報(bào)小記者參觀南寧樹(shù)木園“鹿呦山”展廳(劉慧 攝 )

種苗融合發(fā)展

科技引領(lǐng)種業(yè)振興

廣西國(guó)有林場(chǎng)強(qiáng)化種質(zhì)資源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代種苗產(chǎn)業(yè)體系,累計(jì)建成國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)3處、省級(jí)13處,國(guó)家重點(diǎn)良種基地7處、省級(jí)16處及林業(yè)保障性苗圃18個(gè),年供優(yōu)質(zhì)苗木超1億株,其中7年生香花油茶茶油畝產(chǎn)量達(dá)168.7公斤,創(chuàng)全國(guó)香花油茶單產(chǎn)最高紀(jì)錄。

東門(mén)林場(chǎng)以“引育繁推”全鏈條創(chuàng)新踐行“兩山”理念,打造科技引領(lǐng)種業(yè)報(bào)國(guó)典型。在引種方面,從8個(gè)國(guó)家引進(jìn)178個(gè)桉樹(shù)種源,建成亞洲最大桉樹(shù)基因庫(kù)和全國(guó)最大桉樹(shù)改良育種群體,種質(zhì)資源保存數(shù)量占全國(guó)35%,輻射華南85%的桉樹(shù)種苗市場(chǎng)。在育種方面,依托航天育種技術(shù),成功將桉樹(shù)種子送入太空,建成全球首片航天育種試驗(yàn)林,研發(fā)出世界首株三倍體和四倍體桉樹(shù),獲國(guó)家植物新品種權(quán)8項(xiàng)、審定良種148個(gè)。在繁育環(huán)節(jié),首創(chuàng)“無(wú)性快繁 輕型基質(zhì)育苗 高畦沙床采穗圃”技術(shù)組合,提升苗木規(guī)?;a(chǎn)能力,聯(lián)合組建八桂種苗集團(tuán),建成亞洲最大林木組培生物科技工廠。在推廣方面,在全國(guó)推廣DH32-29等12個(gè)審定良種,年供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木超1.6億株,在越南、柬埔寨建成2個(gè)海外苗圃基地,形成“品種輸出 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 海外基地”全產(chǎn)業(yè)鏈出海模式。

東門(mén)林場(chǎng)桉樹(shù)國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)大花序桉種源保存庫(kù)(王建忠 攝)

東門(mén)林場(chǎng) 0.5 年生桉樹(shù)三倍體(左)與二倍體(右)植株對(duì)比(楊珺 攝)

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)

探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑

廣西國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)林業(yè)碳匯、林票等新型交易模式。高峰林場(chǎng)建成全國(guó)首個(gè)桉樹(shù)人工林碳匯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)示范基地,研發(fā)碳匯信息系統(tǒng),推動(dòng)廣西林業(yè)碳票交易突破8000噸、交易額40萬(wàn)元。七坡林場(chǎng)、國(guó)控公司創(chuàng)新“國(guó)家儲(chǔ)備林林票”機(jī)制,2024年實(shí)現(xiàn)線上交易,累計(jì)完成4.98萬(wàn)畝林地合作經(jīng)營(yíng),發(fā)行林票5568萬(wàn)元,撬動(dòng)2.39億元社會(huì)資本。華山林場(chǎng)發(fā)行廣西首批林業(yè)碳票28張,碳減排量達(dá)19793噸,按市價(jià)估值158萬(wàn)元,形成“碳票 林票”雙輪驅(qū)動(dòng)的綠色金融新模式。

高峰林場(chǎng)以“兩山”理念為引領(lǐng),推動(dòng)森林“四庫(kù)”建設(shè)。強(qiáng)化森林“水庫(kù)”功能,經(jīng)營(yíng)總面積超150萬(wàn)畝,森林蓄積量770萬(wàn)立方米,森林覆蓋率87%,水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)固提升。提升森林“錢(qián)庫(kù)”效益,發(fā)展商品林、人造板加工和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),商品林年采伐量82萬(wàn)立方米,人造板產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)140萬(wàn)立方米,高峰森林公園年接待游客超200萬(wàn)人次。壯大森林“糧庫(kù)”規(guī)模,發(fā)展油茶、竹筍、林下靈芝種植,低產(chǎn)竹筍林畝產(chǎn)從750公斤提升至1000公斤、林下鮮靈芝累計(jì)采收3.5萬(wàn)公斤,生態(tài)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超200萬(wàn)元,榮獲廣西“第一批藥食同源培育基地”稱(chēng)號(hào)。加速森林“碳庫(kù)”開(kāi)發(fā),參與廣西首個(gè)林業(yè)碳票項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和交易,累計(jì)完成林業(yè)碳票交易8000噸。

高峰林場(chǎng)全國(guó)森林碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)林(蘇紹豪 攝)

廣西國(guó)有林場(chǎng)的成功實(shí)踐證明,改革是激活綠色發(fā)展的關(guān)鍵密鑰,創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。從“畝產(chǎn)萬(wàn)元林”交易突破到“雙最”混交林模式領(lǐng)跑全國(guó),從“綠色碳庫(kù)”建設(shè)到“兩山”轉(zhuǎn)化通道全面打通,廣西國(guó)有林場(chǎng)以改革破題、以創(chuàng)新賦能,蹚出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同共進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

未來(lái),廣西國(guó)有林場(chǎng)將繼續(xù)深化改革、強(qiáng)化科技支撐、創(chuàng)新合作模式,為筑牢南方生態(tài)安全屏障、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章建設(shè)注入強(qiáng)大綠色動(dòng)能。

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