第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。為全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。

廣東省佛山市高明河

高明河位于廣東省佛山市高明區(qū)，總長(zhǎng)82.4公里，流域面積1033平方公里，設(shè)有滄江水閘國(guó)控?cái)嗝妗?/p>

突出問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，流域內(nèi)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等污染集中排放，主河道水質(zhì)變差，部分支流水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類，河道淤積嚴(yán)重，河濱生態(tài)空間受侵占，水生態(tài)問題持續(xù)加劇。

高明河荷城段—濱荷公園改造前

高明河荷城段—濱荷公園改造后

主要做法

一是建立全流域統(tǒng)籌新體系。佛山市成立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)水環(huán)境治理指揮部，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，建立“三函一牌”和“三書一拳”機(jī)制，壓實(shí)“三方”責(zé)任，實(shí)施“碧水”“繞城”“點(diǎn)亮”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”四大行動(dòng)，高規(guī)格全流域統(tǒng)籌高明河綜合整治。

二是打造全方位治理新樣板?；诹饔蛏嫌无r(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染突出、中下游城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污染負(fù)荷重的復(fù)合污染特征，有針對(duì)性開展分區(qū)治理、多源共治。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，聚焦“豬、魚、人、樹”，累計(jì)清理小散畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)4567家、養(yǎng)殖池塘改造提升3.8萬畝、建設(shè)109個(gè)農(nóng)村分散式污水治理設(shè)施、縮減桉樹16萬畝，完成4個(gè)小流域生態(tài)治理，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。深化城鎮(zhèn)生活源治理。推行排水設(shè)施“三個(gè)一體化”管理，2021年至2024年，新建污水管網(wǎng)119公里、修復(fù)管網(wǎng)177.62公里、雨污分流改造33.1公里，流域內(nèi)城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的實(shí)際規(guī)模提升近50個(gè)百分點(diǎn)。深化工業(yè)源治理。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展，開展工業(yè)園“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)生活污水、生產(chǎn)廢水、雨水分類收集、分質(zhì)處理。

高明河支流楊梅河治理前

高明河支流楊梅河治理后

三是繪就全要素融合新藍(lán)圖。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化，推動(dòng)全要素融合治理。強(qiáng)化水資源利用與管理。推動(dòng)原有分散紡織印染企業(yè)“上樓”集聚發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化，耦合生活污水處理廠、大唐熱電廠、印染廢水處理廠“取水—凈水—用水—排水”關(guān)系，打造“不取河水、生產(chǎn)節(jié)水、循環(huán)用水、減少排水”綠色低碳循環(huán)模式；全面推進(jìn)小水電清理整改，關(guān)閉13座小水電，加強(qiáng)河道生態(tài)流量保障。強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，完成河道清淤疏浚156公里，新建碧道95公里，建成濕地66公頃，完成4個(gè)河心島生態(tài)修復(fù)，逐步完善水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。強(qiáng)化水文化與水經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以水為帶，串聯(lián)濱荷Park生態(tài)文創(chuàng)園、沙寮村等濱水景區(qū)，打造涌泉廣場(chǎng)、飛鳥浮島、智湖公園等親水空間；以水為脈，活化古村落，助力鄉(xiāng)村文化升級(jí)和區(qū)域升值；以水為媒，點(diǎn)亮高明河“夜間經(jīng)濟(jì)”，助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高明河支流沙水河

（大布村段）桉樹林

整治前

高明河支流沙水河

（大布村段）桉樹林

整治后

治理成效

一是水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，河清岸綠美好景象逐步凸顯。流域水質(zhì)大幅改善，滄江水閘國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)由Ⅳ類改善為Ⅱ類，且已連續(xù)三年達(dá)到優(yōu)良；通過打造工業(yè)廢水循環(huán)利用體系，減少高明河取水約3萬噸/日，主河道長(zhǎng)年保持豐沛流量；上游自然岸線率超過90%，下游自然岸線率穩(wěn)步提升，高明河現(xiàn)有水生動(dòng)植物約70種，國(guó)家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物黿在高明河流域棲息繁衍。

二是水產(chǎn)城融合發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏局面初步顯現(xiàn)。高明河所在高明區(qū)獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，高明河優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境成為突出亮點(diǎn)；推動(dòng)流域產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，流域內(nèi)滄江工業(yè)園（西安片區(qū)）獲評(píng)工業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效典型案例，高明區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)。

三是水文化蓬勃發(fā)展，人水和諧宜居畫卷初具輪廓。高明河沿岸碧道、生態(tài)景觀廊道、文物古跡、古村落等串珠成鏈，水清河闊、岸綠景美，重塑了“城鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村共興，自然—人工復(fù)合”的新時(shí)代嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，2024年吸引游客超一千兩百萬人次。

高明河——翠影流波：城市中的自然詩篇

經(jīng)驗(yàn)啟示

通過找準(zhǔn)流域各區(qū)域突出問題和癥結(jié)，實(shí)施全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治理，積極探索分區(qū)精準(zhǔn)治理、多源共治，推動(dòng)水產(chǎn)城深度融合及水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，可為城鎮(zhèn)型復(fù)合水污染河流系統(tǒng)治理提供借鑒。

來源 | 生態(tài)環(huán)境部

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 張石燕