2023年7月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)反間諜法》公布施行,為新形勢(shì)下防范打擊各種間諜活動(dòng)、筑牢反間防諜人民防線、維護(hù)國(guó)家安全提供了有力法律武器,為以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治基石。
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新修訂的《反間諜法》是黨的二十大后國(guó)家安全領(lǐng)域的首部專門(mén)立法,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的高度重視,是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)國(guó)家安全立法的重要實(shí)踐,是完善中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系的最新成果。
修訂《反間諜法》是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)反間諜工作經(jīng)驗(yàn)規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié),也是新形勢(shì)下反間諜斗爭(zhēng)的重要指引。新修訂的《反間諜法》進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央對(duì)反間諜工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)性完善間諜行為的界定,體系化設(shè)置反間諜安全防范專章,全面規(guī)范反間諜行政執(zhí)法保障,多層次明確行政處罰適用種類和范圍等,實(shí)現(xiàn)了一系列重大創(chuàng)新和突破。特別是進(jìn)一步厘清了合法和非法行為邊界,明確《反間諜法》針對(duì)的是極少數(shù)危害國(guó)家安全的間諜行為,增強(qiáng)了法律規(guī)則的確定性,既有利于保護(hù)和促進(jìn)正常對(duì)外交流合作,又有利于依法懲治間諜違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)促發(fā)展和保安全的良性互動(dòng)。新修訂的《反間諜法》對(duì)深化新時(shí)代新征程反間諜斗爭(zhēng)具有重大指導(dǎo)意義,為新時(shí)代新征程譜寫(xiě)“中國(guó)特色國(guó)家安全之治”新篇章提供了有力法律支撐,對(duì)在法治軌道上推進(jìn)隱蔽戰(zhàn)線工作體系和能力現(xiàn)代化具有重要深遠(yuǎn)意義。
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國(guó)家安全機(jī)關(guān)作為反間諜工作的主管機(jī)關(guān),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人民利益能力水平,相繼制定公布了《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報(bào)危害國(guó)家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《國(guó)家安全機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序規(guī)定》《國(guó)家安全機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章,嚴(yán)格依照《反間諜法》等上位法規(guī)定,緊扣國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)相關(guān)工作作出全流程、系統(tǒng)性規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法行政水平,不斷提升國(guó)家安全工作法治化水平。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),國(guó)家安全機(jī)關(guān)把握反間諜斗爭(zhēng)新形勢(shì),聚焦間諜情報(bào)活動(dòng)的新主體、新行為、新危害,組織反間諜斗爭(zhēng)攻勢(shì)作戰(zhàn),依法防范、制止和懲治間諜行為,先后破獲了美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)間諜案、英國(guó)秘密情報(bào)局(MI6)間諜案等一系列案件,對(duì)企圖危害我國(guó)國(guó)家安全的境外勢(shì)力形成了有力震懾,有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
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新修訂的《反間諜法》明確規(guī)定,堅(jiān)持專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合,堅(jiān)持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治,筑牢國(guó)家安全人民防線。近年來(lái),國(guó)家安全機(jī)關(guān)堅(jiān)持把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量,持續(xù)加強(qiáng)反間防諜宣傳教育工作,以國(guó)家安全部官方微信公眾號(hào)為主陣地面向全社會(huì)深入淺出普法釋法、重磅公布間諜案例、深度解析敵情案情,有效增強(qiáng)了全社會(huì)的反間防諜意識(shí),受到人民群眾的廣泛關(guān)注和普遍好評(píng)。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),越來(lái)越多的人民群眾參與維護(hù)國(guó)家安全,他們通過(guò)國(guó)家安全機(jī)關(guān)12339舉報(bào)受理電話、互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)受理平臺(tái)(www.12339.gov.cn)、國(guó)家安全部微信公眾號(hào)舉報(bào)受理渠道,到當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)當(dāng)面舉報(bào)、向所在單位報(bào)告等方式,向國(guó)家安全機(jī)關(guān)反映危害國(guó)家安全的可疑情況和線索,并積極配合后續(xù)工作,為發(fā)現(xiàn)、防范、制止和懲治各類危害國(guó)家安全活動(dòng),筑牢全社會(huì)共同維護(hù)國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
當(dāng)前,境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)我情報(bào)滲透竊密活動(dòng)呈現(xiàn)出對(duì)手更多、滲透更廣、潛伏更深、手段更強(qiáng)、危害更大等趨勢(shì)特點(diǎn),傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。國(guó)家安全機(jī)關(guān)將進(jìn)一步完善反間諜斗爭(zhēng)格局,健全反間諜工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成標(biāo)本兼治、攻防并舉、深挖諜網(wǎng)、高壓震懾的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì),依法打擊各類間諜竊密活動(dòng),深化專群結(jié)合,筑牢反間防諜國(guó)家安全人民防線,有效化解涉及國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)筑牢堅(jiān)強(qiáng)安全屏障。
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