https://lcj.km.gov.cn/c/2025-06-30/4994088.shtml

信息來(lái)源：尋甸縣林業(yè)和草原局

“青山巍巍展畫卷，碧水迢迢譜新篇”。綠色是美麗尋甸的主旋律，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。尋甸縣深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定省委“3815”戰(zhàn)略藍(lán)圖，以“綠水青山就是金山銀山”理念為筆墨，執(zhí)林長(zhǎng)制改革之椽筆，激活林草生態(tài)建設(shè)“滿盤活”，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗圖景，正轉(zhuǎn)化為惠澤民生的綠色銀行。

從“林長(zhǎng)制”變“林長(zhǎng)治”以護(hù)綠創(chuàng)新筑牢生態(tài)屏障

全面壓實(shí)林長(zhǎng)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨政“雙林長(zhǎng)”“雙責(zé)制”，“雙總林長(zhǎng)”掛帥又出征，帶頭履職盡責(zé)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”為核心，發(fā)揮林長(zhǎng)“頭雁效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)”的高站位引領(lǐng)。其他林長(zhǎng)力量下沉、關(guān)口前移，統(tǒng)籌解決疑難問(wèn)題，部署重要工作、處理重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，確保每一片森林都有責(zé)任人，每一位主要領(lǐng)導(dǎo)都有“責(zé)任山”，構(gòu)建起無(wú)形的“綠色指揮棒”。全縣三級(jí)林長(zhǎng)共391名，緊扣任務(wù)目標(biāo)，履職盡責(zé)，擰緊責(zé)任螺絲，共建“黨政同責(zé)一張網(wǎng)、上下聯(lián)動(dòng)一盤棋”的守綠、護(hù)綠、管綠責(zé)任體系。縣人大、縣政協(xié)認(rèn)真履行林長(zhǎng)制督察職責(zé)，聚焦林長(zhǎng)履職、直達(dá)資金執(zhí)行等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，對(duì)全縣涉林責(zé)任區(qū)開展年度林長(zhǎng)制專項(xiàng)督察，推動(dòng)解決林草重難點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建“林長(zhǎng)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的網(wǎng)格化管理新格局，有效破解了資源管理“九龍治水”難題。

聚焦重點(diǎn)，釋放發(fā)展動(dòng)能。自全面推行林長(zhǎng)制以來(lái)，各級(jí)林長(zhǎng)聚焦主責(zé)主業(yè)，以精準(zhǔn)施策促提質(zhì)增效，推動(dòng)林草資源保護(hù)與發(fā)展取得新突破。

紅線守衛(wèi)，打造立體化生態(tài)防護(hù)體系

各級(jí)林長(zhǎng)靠前指揮、一線督戰(zhàn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化巡護(hù)責(zé)任制，1664名護(hù)林員化身“綠色衛(wèi)士”，全年開展常態(tài)化巡護(hù)39.3萬(wàn)次，累計(jì)行程175萬(wàn)公里，相當(dāng)于繞行赤道43圈，用腳步丈量責(zé)任，以堅(jiān)守詮釋擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新構(gòu)建“固定 臨時(shí)”雙防線體系，2025年增防火檢查站105個(gè)（固定76個(gè)/臨時(shí)29個(gè)），對(duì)入山火源實(shí)行全天候管控。7支專業(yè)化撲火隊(duì)常態(tài)化駐防，形成“卡口查控、網(wǎng)格巡護(hù)、專業(yè)處置”三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控閉環(huán)，全縣近十年來(lái)未發(fā)生重特大火災(zāi)，本年度無(wú)火情。

尋甸縣嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)巡查責(zé)任，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)防治體系，推動(dòng)防控工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過(guò)林長(zhǎng)帶頭巡護(hù)、專業(yè)隊(duì)伍跟進(jìn)、群眾廣泛參與，構(gòu)建起全覆蓋、無(wú)死角的防治網(wǎng)絡(luò)。以“黨建 防治”模式，組織白生盤蚧專題培訓(xùn)，開展科普宣傳進(jìn)村活動(dòng)，發(fā)放技術(shù)手冊(cè)800余份，形成“監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治”的閉環(huán)管理機(jī)制。2021至2025年累計(jì)完成防治面積18.65萬(wàn)畝，將防治工作與“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，真正把防治成果轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感。

建立起以“林長(zhǎng)”為龍頭的責(zé)任鏈條和工作機(jī)制，“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 森林警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制、林草行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接聯(lián)席工作機(jī)制，查處破壞林草資源案件402起，形成“齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)、環(huán)境共治、生態(tài)共護(hù)”的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為閉環(huán)管理路徑，有效遏制和震懾涉林違法行為。

系統(tǒng)治理，打造生態(tài)修復(fù)的“尋甸速度”

尋甸縣各級(jí)林長(zhǎng)立足生態(tài)發(fā)展大局，科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過(guò)異地造林、更新改造等多元化模式，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化行動(dòng)。截至目前，累計(jì)完成異地造林1.1478萬(wàn)畝，實(shí)施封山育林5.5萬(wàn)畝，開展幼林撫育3.7萬(wàn)畝（2022年2萬(wàn)畝、2025年1.7萬(wàn)畝），逐步構(gòu)建起結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。在此過(guò)程中，廣大黨員、干部率先垂范，以“植綠護(hù)綠”的實(shí)際行動(dòng)凝聚社會(huì)共識(shí)，帶動(dòng)全民參與義務(wù)植樹550萬(wàn)株，形成了“人人參與、共建共享”的濃厚氛圍，讓綠美尋甸建設(shè)成果真正惠及千家萬(wàn)戶。

全縣現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)；縣級(jí)森林公園1個(gè)；自然保護(hù)小區(qū)2個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村45個(gè)。這些不僅是對(duì)尋甸縣踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)詮釋，更通過(guò)打造“推窗見(jiàn)綠、出門入園”的宜居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的綠色動(dòng)能，走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的發(fā)展新路。

點(diǎn)綠成金，奏響綠水青山“致富曲”

在堅(jiān)守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，尋甸縣創(chuàng)新推行“林長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，科學(xué)引導(dǎo)林菌、林菜、林禽、林下中藥材等特色林草產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。全縣林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，總面積突破3400余畝，形成多元化種植養(yǎng)殖格局。其中林菌（包山拾菌）650畝、林下三七450畝、滇黃精260畝、山葵40畝，創(chuàng)新開展仿野生靈芝種植試驗(yàn)，投放菌包2萬(wàn)個(gè)，同步發(fā)展林下養(yǎng)殖2000余畝。全年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.55億元，同比增長(zhǎng)25%，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。通過(guò)“科技賦能 示范帶動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，全縣持續(xù)推動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增效益，讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為富民增收的“綠色銀行”。如今，蓬勃發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)已成為尋甸鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，正在書寫“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的綠色發(fā)展新篇章。

科技賦能，開啟林草現(xiàn)代化治理新篇章

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全力構(gòu)建“智慧林草”防護(hù)體系。通過(guò)整合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)智能巡護(hù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段，打造“天眼守望、地網(wǎng)感知、人機(jī)協(xié)同”的立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)森林草原資源的全天候、全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是在森林防火方面，通過(guò)熱成像識(shí)別、智能分析等技術(shù)應(yīng)用，成功實(shí)現(xiàn)火情“分鐘級(jí)”預(yù)警和“小時(shí)級(jí)”處置，科技護(hù)綠成效顯著。這套智能化防控體系不僅為林草資源筑起了“數(shù)字屏障”，更推動(dòng)尋甸縣生態(tài)管護(hù)邁入“智慧治理”新階段。

尋甸縣著力構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的基層管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“強(qiáng)基工程”，全面升級(jí)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站軟硬件設(shè)施，打造專業(yè)化、規(guī)范化的基層林業(yè)服務(wù)陣地。充分發(fā)揮“一長(zhǎng)兩員”（林長(zhǎng) 護(hù)林員 監(jiān)管員）前哨陣地作用，全縣配備專職護(hù)林員1664名，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理體系。通過(guò)劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)真正將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到每片山林、每個(gè)角落，構(gòu)建起“責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置高效”的基層生態(tài)防護(hù)體系，為綠美尋甸建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人才保障。

下一步，我們將持續(xù)深化林長(zhǎng)制改革，在“長(zhǎng)”上求深化。進(jìn)一步提升各級(jí)林長(zhǎng)履職能力，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。在“制”上求完善。 健全配套制度，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提升信息化管理水平。在“治”上求實(shí)效。聚焦森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、生物多樣性保護(hù)、林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等核心任務(wù)，推動(dòng)林長(zhǎng)制從“全面建立”向“全面見(jiàn)效”轉(zhuǎn)變，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更強(qiáng)林草力量。