——福建永安市林業(yè)局 江西樂安縣林業(yè)局簽署深化集體林權制度改革合作框架協(xié)議

5月6日，福建省三明市永安市政府黨組成員、副市長溫永有率隊赴樂安縣考察調(diào)研深化集體林權制度改革工作。永安市考察團一行先后到樂安縣深化集體林權制度改革現(xiàn)場示范點，詳細了解樂安縣在森林可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)基層建設、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)價值轉化等方面的創(chuàng)新實踐。樂安縣政府黨組成員、副縣長李榮國出席座談簽約會。

調(diào)研期間，永安市考察團重點考察了樂安縣龍?zhí)渡挚沙掷m(xù)經(jīng)營示范基地、林業(yè)事務服務敖溪分中心、江西山蜂食品、樂安森林食品產(chǎn)業(yè)園等林改示范點，考察團對樂安縣在國有林場聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、推進森林可持續(xù)經(jīng)營、公益林非木質(zhì)化利用、林長制管理 林業(yè)基層建設示范、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)建區(qū)域林業(yè)特色品牌等領域所取得的成效和經(jīng)驗做法，表示充分肯定和高度贊揚。

5月7日上午，雙方在樂安縣林業(yè)事務服務鰲溪分中心中心召開座談會并簽署《永安市林業(yè)局 樂安縣林業(yè)局深化集體林權制度改革合作框架協(xié)議》。

會上，樂安縣政府黨組成員、副縣長李榮國向永安市考察團一行詳細介紹了樂安縣深化集體林權制度改革工作開展情況。永安市副市長溫永有表示，樂安在推進深化集體林權制度改革過程中，工作開展扎實有效，機制構建靈活高效，推出的多項創(chuàng)新舉措具有開創(chuàng)性，值得學習和借鑒，希望雙方以此次合作為契機，在生態(tài)保護與林業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展上積極探索新路徑。樂安縣副縣長李榮國指出，永安作為“中國林改小崗村”的所在地，其竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、天然林收儲機制、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買、碳匯項目探索、市場化管護機制、開發(fā)共享服務平臺、發(fā)展林下經(jīng)濟和強化科技賦能等方面的創(chuàng)新成果為全國提供了樣板，永樂兩地林情相似、優(yōu)勢互補，期待雙方通過合作形成跨區(qū)域改革合力。

雙方還就所關心的問題進行了交流討論并形成了合作框架協(xié)議。根據(jù)共同簽署協(xié)議，雙方將從以下方面重點加強合作。一是深化集體林權制度改革。共同探索集體林權制度改革的新路徑、新模式，形成更多創(chuàng)新舉措。二是聯(lián)合開展竹筍加工產(chǎn)業(yè)協(xié)作。按照《撫州市與三明市林業(yè)“一縣一品”結對協(xié)作實施方案》，構建協(xié)同發(fā)展機制，統(tǒng)籌兩地縣域竹筍資源，建立“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，共同開拓新市場或客戶群體。三是建立林業(yè)收益權證制度。雙方協(xié)同推進林業(yè)經(jīng)營收益權證和林下空間經(jīng)營權證的確權登記、流轉交易、抵押融資等全鏈條改革，重點構建“權屬清晰、流轉順暢、融資便捷”的現(xiàn)代林業(yè)權證體系。四是推動資源共享與人才交流。建立林業(yè)資源信息共享機制，推動兩地林業(yè)資源的合理配置與高效利用。加強林業(yè)技術人才交流與合作，定期舉辦林業(yè)技術培訓與經(jīng)驗交流學習活動，及時學習和推廣好經(jīng)驗好做法，拓寬思路。五是打造林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)合選育適合兩地推廣的林下經(jīng)濟優(yōu)良品種，探索高效種養(yǎng)模式，推動技術、人力等資源協(xié)同增效，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。

此次合作標志著永樂兩地在林權改革領域的深度協(xié)同，雙方將本著“優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”的原則，進一步深化集體林權制度改革，落實永安、樂安關于深化集體林權制度改革合作框架協(xié)議，建立永樂深化集體林權制度改革跨省聯(lián)動結對模式，推動兩地在林業(yè)改革發(fā)展中互學互鑒，不斷深化兩地林業(yè)改革發(fā)展交流合作，促進優(yōu)勢互補、資源共享、互通互融，共同探索林業(yè)改革發(fā)展新路徑，一體推進林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮，推動林業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，形成一批可復制、可推廣的共同經(jīng)驗，繼續(xù)為全國林改探路子、做示范，為全國深化集體林改提供更多“永樂方案”。