開欄語

習(xí)近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作?！蔽纳街菥劢怪攸c地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人群，全面推行黨建引領(lǐng)“三必到四必訪”和村級共建理事會工作機制，以“小切口”改革撬動“大治理”提升，不斷激活實干動力，著力破解基層治理難題，實現(xiàn)群眾更廣泛、更主動、更有效地參與社會治理。即日起，文山發(fā)布推出《共建共治 共享幸?！穼ｎ}，聚焦全州基層治理的新實踐，汲取基層智慧，展現(xiàn)城鄉(xiāng)蝶變，讓共建共治共享的種子在文山大地生根發(fā)芽，持續(xù)推動黨建引領(lǐng)基層治理工作走深走實！

廣南縣珠琳鎮(zhèn)地處“三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交界處，國土面積496平方千米、總?cè)丝?.79萬人，是一個集行政交界、交通要道、人口密集、民族聚居的地區(qū)，曾經(jīng)是矛盾的“多發(fā)地”、糾紛的“是非地”、案件的“高發(fā)地”。近三年來，珠琳鎮(zhèn)牢牢守住安全穩(wěn)定底線，全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件、信訪件同比分別下降49.29%、25.76%、20%。

堅持“一件事”，兜牢民生“萬千事”

從2023年起，珠琳鎮(zhèn)堅持開展“打一網(wǎng)、上一課、演一場”活動，實現(xiàn)服務(wù)民生由“坐等上門、被動調(diào)解”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃?wù)、靠前解決”。

打一網(wǎng)。由黨政班子成員帶隊，組織鎮(zhèn)屬單位，定期下沉到一個村“打一網(wǎng)”，現(xiàn)場收集和解決群眾反映問題。已累計組織“打一網(wǎng)”30批次，接訪服務(wù)群眾3000余人次，解決群眾實際問題190個，有效解決群眾“煩心事”。

上一課。開展政策、安全和法律知識宣講300余場次、覆蓋3萬余人（次），培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)6期2000人次，直插一線“送需上門”。

演一場。把各領(lǐng)域安全宣傳內(nèi)容編成舞蹈、短劇等藝術(shù)作品形式呈現(xiàn)，讓群眾聽得懂、愿意看、有效果。今年以來，珠琳鎮(zhèn)認真貫徹落實“深、聯(lián)、幫”專項行動要求，將活動下沉兩級到重點村小組，已開展活動8場（次），編發(fā)微視頻18期。

用好“一辦法”，安全風(fēng)險“兜得住”

從2024年起，落實好《廣南縣常態(tài)化做好家庭安全風(fēng)險評估服務(wù)管理辦法》，像抓精準扶貧一樣抓基層治理。

全量起底實現(xiàn)防控“托底”。按照家庭安全風(fēng)險“兩類十項”評估標準，起底評估安全風(fēng)險戶，發(fā)現(xiàn)化解了一批矛盾風(fēng)險。

精準施策實現(xiàn)防控“有底”。用好“高、中、低”三級風(fēng)險三層調(diào)度和“三三制”調(diào)解法，2024年全鎮(zhèn)共化解矛盾糾紛和安全風(fēng)險問題208件。

動態(tài)評估實現(xiàn)防控“兜底”。常態(tài)化落實“三必到四必訪”和發(fā)現(xiàn)家庭矛盾糾紛和鄰里糾紛必報、發(fā)現(xiàn)安全隱患必報、發(fā)現(xiàn)群眾反映的訴求問題必報等“十必報”工作機制，以基層治理“一戶一明白人”為切入口，以宣講安全常識、法律常識兩大方面和排查整治各領(lǐng)域安全隱患29項清單為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)一批明白人、組建一支救援隊、開展一輪集中整治等“九個一”為抓手，舉全鎮(zhèn)之力推進黨建引領(lǐng)基層治理不斷向上向好。

建好“一中心”，把重點事重點人“統(tǒng)起來”

規(guī)范化、實戰(zhàn)化建成鎮(zhèn)村綜治中心，把社會治安風(fēng)險統(tǒng)起來、交出去、管控好。

統(tǒng)一建，打造規(guī)范化的“主陣地”。結(jié)合“五辦三中心”機構(gòu)改革，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建成綜治中心等4個服務(wù)群眾“前置窗口”，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

實戰(zhàn)用，鍛造高效能的“指揮部”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治中心指揮長，副書記任主任，派出所所長、法庭庭長、司法所所長任副主任，綜治辦、司法所、派出所、法庭等實現(xiàn)常駐。

賦能強，構(gòu)建智能化的“治理網(wǎng)”。通過“局域網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) 綜治中心”模式，在全鎮(zhèn)布局“音、視”平安系統(tǒng)，發(fā)揮監(jiān)測、預(yù)警、提醒、勸導(dǎo)和遠程調(diào)度指揮功能，形成了“一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”的基層治理新平臺，從而抓緊抓實安全穩(wěn)定工作。